美国学校复课很难:不但缺钱还缺人 特朗普再催都没办法

2020-08-14 17:32   来源: 互联网    阅读次数:345

当地时间8月12日,美国总统唐纳德·特朗普重申了他在秋季将学生送回学校的立场,称他们可能会切断对"不听话"学校的资助。特朗普持续推动校园重新开放,招致了健康专家和教育工作者的强烈反对,并暴露出美国学校流行的"缺钱"和"缺乏人"的困境。不少学区主任指出,在经费和人手不明朗的情况下,很多学校不能满足重新开放的条件。如果他们坚持重新开始,他们将无法确保学生和教职员工的健康和安全。


福克斯新闻说,特朗普宣布了学校复课的新指导方针


特朗普威胁说"切断食物


8月12日,特朗普重申了他的立场,即学生们应该在秋季重返校园。他说,如果任何一所学校"不听话",那将迫使国会切断对该学校的资助。他说,如果一些州或地方官员决定暂时不开办学校,学校资金应该重新分配给家长或其他学区。他还强调,"99.95%的死者是成年人","孩子们往往只有轻微的症状"。


特朗普一贯的态度是,如果学校继续在线教学,分配给他们的资金应该转移给家长,以考虑其他教育选择。他还表示,他希望国会的资金能够"跟随学生"。


特朗普曾在社交媒体Twitter上写道:"民主党人认为,在11月大选前开设美国学校,在政治上对他们不利,但学校开放对孩子和家庭来说很重要。"如果我不开车,我可能会切断钱!"他认为返校节是美国经济重启的优先事项之一,他辩称,只有学生重返课堂,家长才能重返工作岗位。


在线教学"不如课堂教学那么有效。特朗普12日表示,在线教学和线下教学并不是一回事。他还嘲笑一些学区计划允许学生在某些日子重返校园,而在其他学校远程办公则"有点荒谬",以确保有足够的空间来保持社交距离。


特朗普推动校园重新开放,引起了公共卫生专家和教育工作者的广泛批评。肺专家兼全球卫生政策专家范古普塔(Van Gupta)博士说:"来自政府高层和总统的错误信息表明,我们的孩子是免疫的。"但最新的数据以及以前的数据表明,情况并非如此。因此,每个家长,每个学区,每个国家的每个地方,都应该非常清楚:孩子们也不能幸免。重返学校的教师和儿童都面临危险。


凯利·威廉姆斯(Kelly Williams)是密歇根州庞蒂克学区(Pontiac School)的负责人,联邦政府为该学区贡献了大约30%的预算。即使学校的全面重启将确保联邦政府的资助,她仍会嘲笑特朗普的要求。我们在今年3月关闭了学校,当时只有几起案件,现在我们有数千起案件。"她说,"现在你想让我们都回到学校吗?"没有任何意义。对我们来说是场灾难。


布隆伯格说:"美国的学校缺少两样东西:人力和金钱。


学区没有钱解雇工人。



特朗普一再威胁要"切断食物",并在全世界的眼中暴露出美国校园恢复运转的一个主要障碍--学校缺乏资金。为了满足重启条件,学校需要更多资金,导致资金紧张的学校望而却步。


受疫情影响,美国的大大小小企业纷纷倒闭,失业率急剧上升,导致州政府税收大幅下降,财政赤字巨大,在这种困难下,美国多邦政府只能削减财政支出,教育系统也无法幸免。


报道称,"全国各地的学区管理人员都在苦苦挣扎,因为他们必须制定收入来源不确定的预算,并为随时可能出现的预算削减做好准备。据估计,到2022年,这一流行病导致各州面临约5550亿美元的财政缺口。


纽约弗农学区主任肯尼斯·汉密尔顿(Kenneth Hamilton)表示,他的目标是在9月份开始混合教学--网络教学和离线教学。但他说,光是为教职员工和学生购买防护设备就需要花费大约100万美元。他还被告知,政府资助预计将在未来一年减少至多1500万美元,甚至高达20%。


如果你需要削减几十万美元,你就是在削减铅笔和蜡笔。"当你削减数百万美元时,你就会削减项目、人员和服务,"汉密尔顿说。汉密尔顿目前已经裁员约20个,并向学区的1700名员工发出了裁员通知。


据估计,每个学区平均需要180万美元,其中120万美元用于就业,235100美元用于交通/托儿所。


这也是对非洲裔人最严重的伤害。


就像新冠肺炎疫情本身及其引发的衰退一样,美国的教育资金危机将对低收入人群的打击最为严重,这与整个体系的融资方式有关。


美国公立学校隶属于学区,学区依赖地方、州和联邦政府的混合资金来源。在地方一级,资金主要通过房地产税筹集,而房地产税是一种相对稳定的收入来源,不受经济衰退的影响。在较富裕的社区,这种收入来源非常丰富。另一方面,低收入学区更倾向于依赖州的资金。



在涨势之下,一个好学区,不仅房价高,房地产税也高,学校经费也很充裕。"另一方面,低收入学区的学校资源紧张,教学质量将大大降低。因此,不难理解,很多新移民担心,如果好学区突然并入贫穷的学区,不单止儿童的教学质素会下降,楼价肯定会下跌,而以前高企的地产税似乎已白费。在这种情况下,教育分化和阶级分化同时发生,贫困地区的教学质量越差,富人就会逃跑。


以底特律附近的橡树花园学区为例,那里97%的学生是非裔美国人,白人学生寥寥无几,白人家长在把孩子从公立学校转出来后就搬走了。在这里,国家资助占了预算的很大一部分--约有3/4。一旦州政府的资助发生任何变化,本来就紧张的教育资源将变得更加紧张。


橡树花园学区主任杰米·希区柯克(Jamie Hitchcock)说,她不得不在今年的预算中不知道会削减多少钱,也不知道什么时候会削减。这就像买房,却不知道薪水是多少。这几乎是不可能的,"她说。


希区柯克说:"如果州政府提供的资金减少,"我们将不得不考虑裁员。"教师减少意味着上课人数增加,"一间教室里有31名一年级学生。他补充说,裁员将使一个受到疫情重创的社区更加脆弱。


由于无法重启,橡树园学区计划在开学后只开设在线课程,即使它受到基础设施和互联网资源不足的困扰。这将使当地非洲裔学生的教育环境恶化,并进一步加剧疫情下的种族不平等。


政客们报告称,越来越多的选民反对特朗普政府全面重启学校。


员工紧张


彭博评论说,在新冠肺炎流行期间,为了让学生安全返回教室,学校需要更多的人力和资金,例如缩小班级规模、增加校车线路以及为低收入家庭提供计算机等基础设施。但除了资金限制外,学校还面临人手短缺的问题,导致无法满足重新启动的条件。


许多经济学家的估计表明,美国学校工人的就业水平还没有从上一次衰退中恢复过来。如今,随着数十万工作岗位的消失和长期失业的前景,许多学校普遍面临着无法就业的困境。

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纽约伊萨卡学区主任鲁维尔·布朗(Ruville Brown)表示,重新启动是为了确保社会距离,这意味着学校需要减少教室容量,开发其他户外教学空间。事实上,学校的人力状况通常不能保证所有学生同时返回学校。校园公共交通面临的挑战也非常艰巨。为了确保社会距离,曾经能容纳50名学生的校车现在只能容纳12至15人,使学校面临公共汽车和司机之间的紧张关系。


此外,凤凰城联合高中区主任贾德·加斯特森(Judd Gastson)表示,有关校园重启的风险和隐患的讨论,对教学人员产生了很大影响。"这一流行病已使几乎所有教师都成了传染病方面的专家。因此,我们没有时间考虑我们的教学工作,"他说。他指出,网络教学不仅可以更好地保障学生的健康,还可以让教师更多地关注教学本身。


在当前的民意环境下,对"政客"/"晨间咨询"的最新民意调查显示,越来越多的选民反对特朗普政府重启校园的要求。民调机构晨星咨询(Morning Consulting)的联合创始人兼首席研究官凯尔·德普(Kyle Depp)表示,超过半数的选民反对在新学年重新开设线下教学,这与特朗普总统的愿望相反。更多的选民认为,联邦资金至少应该保持在选择在线教学的学校的同一水平。




责任编辑:萤莹香草钟
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